
記者今天了解到,市場監(jiān)管總局和國家網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)則監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》),旨在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)則(以下簡稱平臺規(guī)則)制定、修改和執(zhí)行,維護網(wǎng)絡(luò)交易秩序,保護網(wǎng)絡(luò)交易各方主體合法權(quán)益。
《辦法》聚焦網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者(以下簡稱平臺)這一“關(guān)鍵少數(shù)”,結(jié)合近年來監(jiān)管實踐,以平臺規(guī)則為切入點,進一步壓緊壓實平臺責(zé)任。
明確平臺在制定、修改和執(zhí)行平臺規(guī)則過程中應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任義務(wù)?!掇k法》規(guī)定了平臺在信息公示、公開征求意見、過渡期設(shè)置、申訴渠道設(shè)置等方面的義務(wù),要求平臺建立健全平臺規(guī)則重大事項溝通協(xié)商、平臺內(nèi)交易糾紛解決等機制。
細化平臺在保障信息、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全,保護平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益等方面的具體要求?!掇k法》要求平臺在其平臺規(guī)則中明確信息安全條款,明確平臺內(nèi)經(jīng)營者處理個人信息的具體規(guī)范以及平臺內(nèi)經(jīng)營者的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護義務(wù)等。同時,《辦法》明確不得利用平臺規(guī)則對平臺內(nèi)經(jīng)營者的自主經(jīng)營活動進行不合理限制,收取不合理費用、不合理的違約金或者損害賠償金;不得利用平臺規(guī)則排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除自身責(zé)任、不合理加重消費者責(zé)任、實施大數(shù)據(jù)“殺熟”、提供會員服務(wù)時單方面隨意變更平臺規(guī)則損害會員權(quán)益等。
強化執(zhí)法協(xié)作,完善監(jiān)管機制?!掇k法》要求市場監(jiān)管、網(wǎng)信部門加強部門協(xié)作,建立健全兩部門線索移交、信息共享、會商研判等工作機制。規(guī)定兩部門可依據(jù)職責(zé)對平臺有關(guān)負責(zé)人進行約談,要求其說明情況,采取措施進行整改。倡導(dǎo)社會共治,鼓勵平臺發(fā)布平臺規(guī)則合規(guī)報告,主動開展合規(guī)自評或者引入第三方進行合規(guī)“體檢”。