深圳新聞網(wǎng)2026年1月7日訊（深圳特區(qū)報記者 秦綺蔚）日前，深圳市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布《深圳市總部項目遴選及用地供應(yīng)管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），擬進一步優(yōu)化總部項目落地規(guī)則，并于2026年1月30日前向社會征求意見。

本次修訂，銜接國家在產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)空間保障方面提出的最新要求，以更加深入推進要素市場化配置改革，提高土地節(jié)約集約利用水平，適應(yīng)深圳經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、支撐總部經(jīng)濟發(fā)展。修訂保持政策主體框架不變，從優(yōu)化營商環(huán)境、做好政策銜接、提升服務(wù)效能、響應(yīng)企業(yè)合理訴求等方面著手，重點完善產(chǎn)業(yè)監(jiān)管機制、暢通要素流轉(zhuǎn)路徑、增強管理彈性，對部分政策條文予以完善。

優(yōu)化產(chǎn)權(quán)限制條件?！掇k法》強調(diào)總部辦公空間資源的自持自用，調(diào)整辦公用房比例要求，將1號文中要求非自持部分建筑辦公用房不低于50%的規(guī)定，調(diào)整為“自持辦公建筑面積應(yīng)不低于項目辦公用房總建筑面積的50%”。同時明確已出讓總部用地可根據(jù)修訂后政策的規(guī)定，按程序調(diào)整出讓合同中約定的產(chǎn)權(quán)限制條件條款。將《關(guān)于已出讓總部項目用地允許轉(zhuǎn)讓面積指標優(yōu)化調(diào)整有關(guān)事項的通知》融入辦法修訂，允許已出讓總部用地在符合土地出讓合同約定的計容建筑面積、規(guī)劃設(shè)計條件、允許轉(zhuǎn)讓建筑總面積不變的前提下，調(diào)整允許轉(zhuǎn)讓建筑功能類別。

完善產(chǎn)業(yè)監(jiān)管機制?！掇k法》優(yōu)化承諾期起始時間，強調(diào)權(quán)責(zé)對等，將承諾期起始時間從“申請遴選之日起”調(diào)整為“簽訂土地出讓合同之日起”。銜接《產(chǎn)業(yè)和總部項目履約監(jiān)管工作方案》新要求，增加“特殊原因?qū)е侣募s困難的，可經(jīng)研究后通過補充協(xié)議方式調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議條款”的內(nèi)容，為企業(yè)紓困解難。

暢通要素流轉(zhuǎn)路徑?！掇k法》結(jié)合當前宏觀經(jīng)濟形勢特點，響應(yīng)企業(yè)空間要素流轉(zhuǎn)需求，提高優(yōu)質(zhì)總部用地資源配置效率，在原有退還土地的單一路徑基礎(chǔ)上，優(yōu)化總部用地盤活路徑，允許總部用地使用權(quán)經(jīng)批準整體轉(zhuǎn)讓。明確聯(lián)合拿地項目部分成員退出的多元化路徑，保障聯(lián)合拿地項目如期開發(fā)建設(shè)。

據(jù)悉，《深圳市總部項目遴選及用地供應(yīng)管理辦法》（深府規(guī)〔2018〕1號）于2018年5月出臺，構(gòu)建“遴選—供應(yīng)—監(jiān)管”全流程管理體系，為吸引和培育總部企業(yè)、保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間發(fā)揮了重要作用。新《辦法》自實施之日起有效期為5年。