為規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)機(jī)動(dòng)車停放消費(fèi)者和停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，助力改善城市人居環(huán)境、提升城市運(yùn)行效率和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，近日，廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)就《廣州市機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施服務(wù)收費(fèi)管理辦法（公開征求意見稿）》公開征求意見。

征求意見稿明確，機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)依法實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)或者市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理。同時(shí)，征求意見稿明確了消防、應(yīng)急等車輛的減免收費(fèi)要求。

此外，在保證交通暢通、不影響社會(huì)治安環(huán)境、不影響公共場(chǎng)所的其他合理公共活動(dòng)空間、不影響相關(guān)利害關(guān)系人合法權(quán)益的前提下，鼓勵(lì)停車場(chǎng)采取臨時(shí)性免費(fèi)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)公共（公益）性場(chǎng)所提供免費(fèi)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)。

政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)

征求意見稿明確，具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益性特征的停車場(chǎng)，根據(jù)廣東省定價(jià)目錄的規(guī)定，其機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理。

（一）城市公共交通樞紐（換乘）站及機(jī)場(chǎng)、車站（火車站、汽車客運(yùn)站）、碼頭、口岸等交通場(chǎng)站配套停車設(shè)施，其機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展改革部門根據(jù)實(shí)際情況單獨(dú)核定，實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理。

（二）以下停車場(chǎng)由市發(fā)展改革部門按照落實(shí)社會(huì)公共（公益）性單位配套停車場(chǎng)應(yīng)優(yōu)先滿足服務(wù)對(duì)象停車需求的原則，制定統(tǒng)一的差別化機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在本辦法規(guī)定范圍內(nèi)制定或調(diào)整收費(fèi)方案，區(qū)發(fā)展改革部門會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行事中事后監(jiān)管：

1.黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公辦學(xué)校、利用公共資源建設(shè)的景區(qū)以及政府投資建設(shè)的博物館、圖書館、青少年宮、文化宮、體育館等社會(huì)公共（公益）性單位配套停車場(chǎng)；

2.各級(jí)人民政府投資建設(shè)的停車場(chǎng)。

上述停車場(chǎng)因經(jīng)營(yíng)成本等因素影響，確需超出統(tǒng)一的差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，可以向市發(fā)展改革部門申請(qǐng)單獨(dú)核定機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）區(qū)人民政府依法設(shè)置的道路停車泊位，按照“路內(nèi)高于路外，城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、重點(diǎn)區(qū)域高于非重點(diǎn)區(qū)域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，由市、區(qū)發(fā)展改革部門分別制定道路停車泊位使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中，中心六區(qū)（指越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)）和南沙區(qū)由市發(fā)展改革部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其他城區(qū)（指花都區(qū)、番禺區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)）由所在區(qū)發(fā)展改革部門按照“不高于中心六區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的原則制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）鼓勵(lì)安裝機(jī)械式立體停車設(shè)備（含沉井式停車設(shè)備）。機(jī)械式停車泊位數(shù)量不少于停車泊位總數(shù)量10%的停車場(chǎng)，其機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在本辦法規(guī)定的同類停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮，具體上浮幅度按機(jī)械式停車泊位比例的1.5倍執(zhí)行，最高不超過50%。

市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)

為鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投資建設(shè)停車場(chǎng)，除實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車場(chǎng)外，對(duì)于其他依法設(shè)立的停車場(chǎng)，其機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理。

（一）住宅停車場(chǎng)，由停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按照住宅停車場(chǎng)議價(jià)規(guī)則的規(guī)定，與業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主大會(huì)協(xié)商確定機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）社會(huì)資本全額投資的停車場(chǎng)（住宅停車場(chǎng)除外），由經(jīng)營(yíng)者依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，根據(jù)市場(chǎng)供求和競(jìng)爭(zhēng)狀況自主制定機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）政府與社會(huì)資本合作建設(shè)的停車場(chǎng)，由政府出資方與社會(huì)投資者遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則，統(tǒng)籌考慮建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)需求、經(jīng)營(yíng)期限、用戶承受能力、政府財(cái)力投入、土地綜合開發(fā)利用等因素協(xié)議確定機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

附件：

實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車場(chǎng)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

單位：元/輛

說明：

1. 以上收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于小車，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，不得上調(diào)，下調(diào)不限。

2. 大車、超大型車按小車停車位計(jì)費(fèi)價(jià)格的2倍收費(fèi)。摩托車實(shí)行按次收費(fèi)，每次（12小時(shí)）1元。

3. 中心六區(qū)是指越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)。其他城區(qū)是指花都區(qū)、番禺區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)。

4. 停車不超過15分鐘的車輛免費(fèi)。停放時(shí)間超過15分鐘的車輛，前15分鐘納入計(jì)費(fèi)時(shí)段，計(jì)費(fèi)時(shí)段中不足15分鐘的部分按15分鐘計(jì)算。

5. 為保證大型群眾性活動(dòng)期間的交通順暢，從活動(dòng)開始前2小時(shí)起至活動(dòng)結(jié)束后1小時(shí)止，停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者可選擇實(shí)行按次收費(fèi)，每次10元。

6. 軍警車輛、救護(hù)車、消防車及市政工程搶修車以及法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)免收機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)的車輛免費(fèi)。

道路停車泊位機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

單位：元/輛

說明：

1.道路停車泊位使用費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)管理。

2.中心六區(qū)是指越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)。其他城區(qū)是指花都區(qū)、番禺區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)。

3.收費(fèi)時(shí)段為工作日（7:30～21:30）、非工作日（10:00～21:30），收費(fèi)時(shí)段外停車免費(fèi)。

4.停車不超過15分鐘的車輛免費(fèi)。停放時(shí)間超過15分鐘的車輛，前15分鐘納入計(jì)費(fèi)時(shí)段，計(jì)費(fèi)時(shí)段中不足15分鐘的部分按15分鐘計(jì)算。

5.為保障大型活動(dòng)停車需求臨時(shí)劃設(shè)的道路停車泊位，自活動(dòng)開始前2小時(shí)起至活動(dòng)結(jié)束后1小時(shí)止，可實(shí)行按次收費(fèi)，每次10元。

6.軍警車輛、救護(hù)車、消防車及市政工程搶修車以及法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)免收機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)的車輛免費(fèi)。

這樣提意見建議

一、征求意見時(shí)限

自公示之日起30日內(nèi)。

二、意見建議提交方式

請(qǐng)?jiān)谡髑笠庖姇r(shí)限內(nèi)，以書面形式提出相關(guān)意見建議，并說明詳細(xì)理由和依據(jù)。以個(gè)人名義提出意見建議的，需提供真實(shí)姓名、聯(lián)系地址及電話，注明單位和職務(wù)職稱；以單位名義提出意見建議的，需提供單位全名并加蓋單位公章，注明聯(lián)系人及電話。

（一）郵寄方式（中國(guó)郵政）

地址：廣州市越秀區(qū)府前路1號(hào)廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格處。郵政編碼：510032。

（二）電子郵件方式

郵箱：sfgwjgc@gz.gov.cn。以單位名義提出意見建議的，需發(fā)送加蓋單位公章的意見建議文件彩色掃描件。