12月25日，2025粵港澳大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在廣州中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)展館隆重舉辦。會(huì)上，廣東金融監(jiān)管局牽頭聯(lián)合人民銀行廣東省分行、廣東證監(jiān)局、深圳金融監(jiān)管局、人民銀行深圳市分行、深圳證監(jiān)局、廣東省發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于金融支持廣東低空經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱低空金融“十二條”），聚焦低空經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展的金融需求，以“新”“全”“合”的制度機(jī)制賦能創(chuàng)建綜合性、特色化金融服務(wù)體系，為廣東低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)騰飛注入強(qiáng)勁金融動(dòng)能。

以“新”助新，打造專業(yè)化金融服務(wù)體系。一是包容性監(jiān)管在低空領(lǐng)域的新探索。在前期科技支行包容監(jiān)管基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索差異化監(jiān)管激勵(lì)，對(duì)符合低空金融“十二條”所鼓勵(lì)的低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的有益金融探索，注重中長(zhǎng)期評(píng)價(jià)，對(duì)階段性風(fēng)險(xiǎn)給予適當(dāng)監(jiān)管容忍；對(duì)服務(wù)低空經(jīng)濟(jì)成效顯著的金融機(jī)構(gòu)，探索在相關(guān)監(jiān)管工作中給予適當(dāng)激勵(lì)。二是科技支行“監(jiān)管沙盒”在低空領(lǐng)域的新拓展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合科技支行等機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和工作基礎(chǔ)，組建低空經(jīng)濟(jì)專門服務(wù)部門或工作團(tuán)隊(duì)，集中調(diào)配專業(yè)人才，并以此為載體建立特色化服務(wù)機(jī)制，開發(fā)針對(duì)性金融產(chǎn)品。三是管理機(jī)制創(chuàng)新在低空領(lǐng)域的新升級(jí)。要求金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，在專業(yè)人才培養(yǎng)、內(nèi)部資源配置、資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、差異化評(píng)審、專項(xiàng)考核激勵(lì)和盡職免責(zé)制度等方面優(yōu)化內(nèi)部管理機(jī)制，向集團(tuán)、總部爭(zhēng)取管理模式、產(chǎn)品創(chuàng)新、長(zhǎng)周期考核、資產(chǎn)質(zhì)量分類等權(quán)限。

以“全”賦能，打造全維度金融供給矩陣。一是服務(wù)低空企業(yè)全生命周期。鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)研究覆蓋低空經(jīng)濟(jì)研發(fā)、制造、運(yùn)行、運(yùn)營(yíng)、低空保障等全生命周期的針對(duì)性金融產(chǎn)品。支持私募股權(quán)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)發(fā)揮市場(chǎng)化創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)功能，加強(qiáng)對(duì)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“硬科技”項(xiàng)目的早期孵化與持續(xù)培育。二是貫穿低空全產(chǎn)業(yè)鏈條。針對(duì)鏈主企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)完善相關(guān)服務(wù)，支持符合條件的企業(yè)到境內(nèi)外資本市場(chǎng)相關(guān)板塊掛牌上市，鼓勵(lì)用好資本市場(chǎng)并購(gòu)和并購(gòu)貸款試點(diǎn)政策，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。三是賦能低空全應(yīng)用場(chǎng)景。聚焦低空經(jīng)濟(jì)重大應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新示范項(xiàng)目和創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)需求，圍繞低空空域管理、應(yīng)急救援、醫(yī)療救助、城市治理、空中交通、低空文旅、農(nóng)林植保、物流運(yùn)輸?shù)榷嘣獞?yīng)用場(chǎng)景，鼓勵(lì)豐富特色信貸產(chǎn)品和低空經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，支持金融租賃公司運(yùn)用廠商租賃模式，為低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)終端用戶提供一站式融資租賃服務(wù)。

以“合”聚力，打造集約化低空金融生態(tài)。一是金融機(jī)構(gòu)“合”組共贏。鼓勵(lì)銀行、證券、保險(xiǎn)、金融資產(chǎn)投資公司、金融租賃、私募股權(quán)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)深化內(nèi)外部合作，推廣“益企共贏計(jì)劃”“股貸擔(dān)保租”等金融創(chuàng)新服務(wù)模式；深化投貸保聯(lián)動(dòng)，積極開展“貸款+股權(quán)投資+保險(xiǎn)”“貸款＋外部直投”等業(yè)務(wù)；深化投租聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)開展“投租結(jié)合”業(yè)務(wù)，用好直接租賃、經(jīng)營(yíng)性租賃、廠商租賃等模式；深化與港澳金融機(jī)構(gòu)協(xié)作，為灣區(qū)跨境低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景提供交易結(jié)算、投融資、保險(xiǎn)、租賃等綜合金融服務(wù)。二是財(cái)金工具“合”勢(shì)撬動(dòng)。支持金融機(jī)構(gòu)積極參與做大廣東低空產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模，鼓勵(lì)在自主風(fēng)控的基礎(chǔ)上對(duì)產(chǎn)業(yè)基金投資項(xiàng)目形成支持合力，對(duì)政府給予獎(jiǎng)補(bǔ)的優(yōu)質(zhì)低空企業(yè)適當(dāng)給予資源傾斜。三是產(chǎn)融政策“合”力賦能。產(chǎn)業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門將加強(qiáng)常態(tài)化對(duì)接和信息共享，合力探索政務(wù)信息共享在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域率先落地，建立廣東低空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈名單和重點(diǎn)企業(yè)“白名單”，支持對(duì)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)精準(zhǔn)畫像，提升金融服務(wù)的精準(zhǔn)度和有效性。（李潤(rùn)芳）