宋?。荷钲谌χС置駹I經濟 四個“1000億元”前所未有
中國（深圳）綜合開發(fā)研究院旅游與地產研究中心主任宋?。ū揪W資料圖片）
宋丁認為，從整體來看，《若干措施》的先進性優(yōu)勢非常突出。深圳的民營經濟規(guī)模、占比、健康程度和發(fā)展速度在全國是遙遙領先的，盡管遇到大的困難但是底氣仍是很足的。加上深圳是“小政府、大市場”，政府的干預本來就很少。“政府此次扶持力度這么大，有助于穩(wěn)定和助推民營經濟再上一個臺階?！?/p>
宋丁相信，深圳這樣的扶持力度，將對民營經濟的發(fā)展產生積極的作用。
【四個1000億元體現(xiàn)在哪里】
減負降成本1000億元以上?！度舾纱胧吩诮档投愘M、用地成本、用電成本、物流成本，提高企業(yè)資金周轉效率等基礎上，提出新增“三降一緩一返還”，即至2019年底階段性降低企業(yè)醫(yī)療保險費率1個百分點，降低失業(yè)保險費率0.5個百分點，降低工傷保險費率30%；虧損滿1年的民營企業(yè)，經職工代表大會或工會同意，可以申請緩交住房公積金；提高工會費對小微企業(yè)工會的返還比例，由60%提高到70%。通過以上各項措施，實現(xiàn)2018年降低企業(yè)生產經營成本超過1000億元。
實現(xiàn)新增銀行信貸規(guī)模1000億元以上。深圳將“深圳市中小微企業(yè)銀行貸款風險補償資金池”規(guī)模由20億元擴大到50億元，覆蓋對象由中小微企業(yè)擴大至非法人小微企業(yè)主及個體工商戶。據悉，資金池資金對銀行機構為深圳上述經濟主體放貸形成的不良貸款總體按30%的比例給予風險補償，提高銀行機構不良貸款容忍度，撬動新增銀行信貸規(guī)模1000億元以上，有效緩解我市中小微企業(yè)融資難。
實現(xiàn)新增民營企業(yè)發(fā)債1000億元以上。用好中國人民銀行推出的民營企業(yè)債券融資支持工具，參照央行信用背書中債增模式，安排100億元發(fā)債增信資金，為符合條件的融資擔保機構提供增信資金支持，建立多方風險分擔機制，增強投資者對擔保債券的信心，降低民營企業(yè)債券發(fā)售難度和發(fā)行成本，推動新增民營企業(yè)發(fā)債1000億元以上，幫助深圳市更多民營企業(yè)通過發(fā)債融資。
設立總規(guī)模1000億元的深圳市民營企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金。前不久，深圳及時出臺《關于促進我市上市公司穩(wěn)健發(fā)展的若干措施》，安排150億元資金，按照市場化方式運作，通過債權（100億元）、股權（50億元放大至200億元規(guī)模的基金）兩種方式緩解上市公司股票質押風險。截至11月2日，共已決策為25家上市公司提供股權、債權流動性支持。
